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14

2022

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07

我国民用无人机产业发展

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  近年来,无人机从军用领域延伸至民用领域。我国多项政策鼓励、支持、规范无人机产业发展,在世界范围内取得一定先发优势。民用无人机产业体系逐渐完备,人才、技术、资本等要素日益完善,各类产业跨界融合,有力推动无人机产业新发展。

  我国部分领域占据全球领先优势。各方应统一筹谋规划,加大政策扶持,创新发展思路,提升发展质量,立足发展内循环,坚持开放融合,营造有利于民用无人机产业有序发展的环境,推动“十四五”期间我国民用无人机产业健康发展。‍

  一、民用无人机产业发展情况

  (一)民用无人机产业发展态势良好

  2020年,我国无人机产品产值超200亿元,交付约110万架,新增订单已超过500万架。截至2021年底,全国无人机驾驶员执照11万本,注册无人机共84.6万架,中国民航局无人驾驶航空器空管信息服务系统(UTMISS)年合计报送作业1861.5万小时。‍

  (二)行业应用无人机占比持续扩大

  从市场规模结构上看,消费类无人机占比逐年下降,但仍处于市场主导地位;行业应用无人机在民用无人机市场份额占比逐年上升,预计未来市场占比仍将保持增长。‍

  从市场结构看,农林植保、电力巡检、地理测绘、安防监控、应急消防、快递物流是目前无人机主要的应用场景。其农林植保、电力巡检、地理测绘三类应用的市场规模占比超过70%。无人机在地理测绘领域发展迅速,应用规模占比逐年上升,地理测绘市场成长为民用无人机市场的重要组成。

  1、农林植保无人机保有量不断增加。

  2020年中国农林植保无人机保有量达70779架,同比增长77.52%。农业农村部从2017年开始启动实施了农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作,农林植保无人机年度销量从2017年的不足千架发展到2020年的1.53万架,市场规模达到25亿元,同比增长44.5%,年度作业量近3亿亩。‍

  2、无人机持续助推航空应急救援体系建设。

  无人机化身“抗疫”空中卫士,进行喊话、消杀、运送物资等作业,助力各地疫情防控工作。2021年4月底,应急管理部号召全国无人机企业发挥优势,赴四川进行火灾救援。“翼龙”无人机为河南灾区提供通讯服务、无人机搜索哀牢山失联测绘人员等应用案例引发社会关注。‍

  3、无人机物流尚在商业化探索之中。

  顺丰、京东、美团等企业借助电商物流近年来快速发展的优势,推进无人机物流发展。京东在江苏、陕西、海南等地开展无人机配送常态化运营,获得了陕西全域无人机物流规模化商用许可。截至2021年10月底,顺丰在江西赣州物流试验区累计飞行超11.4万架次,飞行里程45.3万公里,在陕西榆林建设了可辐射陕、甘、宁、青的支线航空物流运营网络。‍

  4、城市空中交通概念受到追捧。

  城市空中交通(UAM)、电动垂直起降(e-VTOL)、飞行汽车等概念成为航空领域中最热门的创新领域和投资领域之一。多家企业获得大规模融资,成为资本追逐热点领域。吉利、一汽、长城、小鹏等车企和亿航智能、峰飞航空、玮航科技等科技企业也积极开展飞行汽车研究项目,亿航智能已研发出多款产品并在适航认证中,峰飞航空也完成首飞测试。‍

  (三)民用无人机技术正在加速演变

  结合城市出行、新能源动力、人工智能等新兴热点技术仍是投资和资本关注的方向。逐渐丰富的应用场景推动技术向高空、远程、自主、长航时、大载重方向发展,运五通用无人机、亿航载人无人机以及一些定制化的行业应用类无人机产品正在融入各行各业。除整机销售之外,数据、行业整体解决方案、培训等服务模式也成为企业盈利新的增长点。“无人机机场”等民用无人机相关的通信、电力、监管基础设施领域将成为发展热点之一。‍

  (四)民用无人机相关政策密集出台

  政府高度重视民用无人机行业,规范化管理,鼓励民用无人机行业发展与创新,为民用无人机行业的发展提供了明确、广阔的市场前景。

  工信部、科技部发布多项支持政策,从人工智能、市场适应性改型研制等方面推进无人机技术创新、产业链建设和产业化发展;农业农村部、应急管理部、交通运输部、人社部等部门发布文件,鼓励无人机在执法、取证等环节应用,明确无人机配备标准,完善无人机从业人员标准,优化发展环境;民航局发布多项规定征求意见,加快完善民用无人机运行监管制度。2021年作为“十四五”开局之年,北京、天津、河北等十余个省市发布科技创新、制造业高质量发展、数字经济发展等规划,民用无人机产业成为支持重点,各地依托科研院所、高校资源、龙头企业布局核心技术研发与关键技术应用,打造民用无人机产业链。‍

  二、目前面临的主要问题

  一是安全对无人机产业提出新要求。

  民用无人机的迅猛发展带来了管理滞后的问题,无人机安全监管也是各国政府当前面临的共同难题。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》尚未出台,现有的部门间统筹协调机制和法律法规体系尚不能满足产业发展需求,需要切实加强无人机安全监管,推动管理体制、管理手段创新,实现产业安全发展。‍

  二是民用无人机技术水平有待提升。

  虽然我国民用无人机产业发展迅速,但是发展水平不平衡,民用无人机行业仍处于发展初期,整体技术水平不高。电动无人机载荷、航程、航时等短板明显,油动无人机则对操控者要求较高,阻碍无人机拓展应用。大多数企业规模较小,产品开发能力和质量控制能力不足。‍

  三是市场需求拉动作用不足。

  目前民用无人机在测绘、植保、应急等领域的产品和服务正在发展初期,需求主要来自于各级政府、企事业单位,对财政资金依赖程度较高,尚未形成稳定的市场。部分无人机企业片面偏重技术研发,侧重提高产品某一方面性能,对市场真实需求了解不够,供需循环不畅阻挡产业快速发展。‍

  四是民用无人机配套体系尚需完善。

  一方面是产品服务难以满足用户需求,以农林植保无人机为例,由于作业时间高度集中于农忙季节,故障设备如果不能得到及时维修,将严重影响用户体验。另一方面民用无人机相关基础设施发展滞后,如空管、监视、通信、识别等技术和设施的缺失,使得管理部门为了保障公共安全采取“一刀切”的禁飞措施,阻碍无人机市场拓展。‍